Devant le risque de remise en cause des accès français au Corridor ferroviaire Sud Européen,  les élus de Savoie de tous bords  sont atterrés à l’approche de la publication du rapport du Comité d’Orientation des Infrastructures de Transport.

Le Conseil d’Orientation des Infrastructures (COI) doit très bientôt remettre au gouvernement son rapport consultatif destiné à guider les investissements de l’Etat dans le secteur des mobilités. Une version du rapport dévoilée par plusieurs médias a suscité une vague de réactions hostiles et  unanimes dans les territoires concernés par la section française du Lyon-Turin  : en effet le maillon français de la liaison Lyon-Turin du corridor ferroviaire sud de l’Europe ne serait pas construit

Les réactions sont dominées par l’incompréhension, l’inquiétude et même une colère à peine voilée. Le COI préconiserait de repousser « au mieux » à 2045 la mise en service des accès depuis Lyon jusqu’au tunnel sous les Alpes en cours de creusement, alors que l’ouvrage transfrontalier et les accès italiens seront livrés en 2032.

L’Europe du Sud négligée

Cette orientation surprenante est renforcée par la priorité accordée  une fois de  plus à la modernisation de la ligne historique Dijon-Modane qui ferait donc durablement, voire définitivement, office d’accès français pour le fret ferroviaire. Une sorte de liaison Dijon-Turin avec des objectifs de trafic fret à la fois utopiques et nettement inférieurs aux ambitions du Lyon-Turin tel qu’il a été conçu. Le but n’est pas de raccorder l’Europe du Nord  au corridor ferroviaire Sud, mais bien de doter l’Europe du sud d’une colonne vertébrale ferroviaire efficace. Une telle orientation serait une  décision de plus dans le sens d’une centralisation non seulement des décisions, mais aussi et surtout, du développement économique.

Fragilisation de la France en Europe

La version du rapport qui circule « témoigne soit d’une méconnaissance grave de la réalité des capacités des infrastructures, soit d’un renoncement au fret ferroviaire et à une vraie transition écologique, soit d’un mépris total des Savoyards et d’une volonté de les sacrifier » a réagi la députée (LR) de Savoie Emilie BONNIVARD.

Un risque d’affaiblissement de la France

Le maire (DVG) de Chambéry Thierry REPENTIN a souligné sur France 3 Alpes les « conséquences dramatiques » de ces orientations : « Depuis les années 90, nous parlons de l’obligation de désengorger les Alpes des trafics routiers de marchandises mais également de favoriser les transports de voyageurs. Et voilà qu’un comité Théodule dit que tout cela est du passé« . L’ancien ministre aux affaires européennes a également évoqué le risque d’ « affaiblissement de la France » si elle ne respectait pas ses engagements internationaux sur le dossier.

Dans un communiqué les présidente et  présidents de quatre intercommunalités Béatrice Santais ( Coeur de Savoie), Philippe Gamen  (Grand Chambéry) ,Renaud Berretti ( Grand Lac) et Thibaut Guigue ( Métropole Savoie )  dénoncent une hypothèse qui « condamne notre bassin de vie » en raison des lourdes nuisances et dangers associés à la densification du fret sur la ligne Dijon-Modane qui longe le lac du Bourget et traverse Chambéry, mais aussi de ses impacts fortement contraignants pour les « mobilités du quotidien« .

Deux cents trains de fret de plus à Chambéry

Pour atteindre l’objectif de trafic fixé sur la ligne existante Dijon-Modane, « c’est 200 trains de fret par jour qui vont passer dans les gares alors qu’aujourd’hui, on a seulement la capacité d’en faire passer une quarantaine en plus dans la gare de Chambéry compte tenu des autres trains, TGV et TER… » explique Antoine FATIGA, de la CGT Cheminots, dans un reportage de France 3 Alpes. « Il faudrait donc enlever tous les autres trains pour ne faire passer que des trains de fret… Je ne comprends pas qu’on ait pu écrire cela« . « C’est la mort des dessertes TER de Chambéry » s’inquiète quant à lui Jérôme Rebourg, représentant régional de la Fédération Nationale des Associations d’Usagers des Transports (FNAUT).

Des réactions négatives attendues en Europe

Une fois le rapport du COI présenté officiellement et ses orientations confirmées, le Comité pour la Transalpine prévoit de nouvelles réactions en France, mais aussi de l’Italie et de l’Union Européenne. Ces deux partenaires engagés dans le projet de corridor Sud de l’Europe  » masquent de moins en moins leur impatience face aux procrastinations de Paris. Sur la base de ce rapport consultatif, le gouvernement a annoncé qu’il rendra ses arbitrages définitifs « d’ici l’été. »

La Transalpine rappelle que les prochaines années ne nécessiteront pas de financements importants côté français. Avant d’engager les travaux, une première étape essentielle consiste en effet à réaliser les études techniques de finalisation (de l’APS à l’APD) d’un tracé prioritaire respectant le périmètre de la DUP 2013. Le coût des études pour la France sera d’autant plus réduit qu’elles sont éligibles à un cofinancement européen jusqu’à 50%.

Le COI est-il dans son rôle en repoussant à 2045 une vraie transition écologique dans les Alpes ? En attendant, les professionnels de l’Union internationale pour le transport combiné rail-route (UIRR) se sont d’ores-et-déjà exprimés : « Le secteur européen du fret ferroviaire et de l’intermodalité est profondément préoccupé et conseille vivement au gouvernement français de s’abstenir de retarder la construction des lignes d’accès au tunnel transfrontalier dont nous avons tant besoins.»