Saisie pour examiner le dossier du projet de rénovation urbaine du quartier Saint-Jacques à Clermont-Ferrand, l’Autorité environnementale demande des améliorations sur plusieurs points , la densité future de l’habitat, et les mobilités.
Le projet concerne la partie nord du quartier Saint-Jacques, quartier d’habitat à dominante sociale situé
au sud de la ville de Clermont-Ferrand, à proximité et en surplomb du centre-ville. Il s’agit une opération de renouvellement urbain, portée par la Société publique locale Clermont Au– vergne pour le compte de Clermont Auvergne Métropole, dans le cadre du nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) pour la période 2014-2024, qui concerne deux autres quartiers de Clermont-Ferrand : Les Vergnes et La Gauthière.
Le projet, sur un terrain d’assiette d’environ 31 hectares , comprend la démolition d’environ 600
logements sociaux, la reconstruction de 270 logements en diversification Il comprend des opérations de
réhabilitation et de restructuration d’environ 330 logements sociaux. Les grands ensembles de la Mu–
raille de Chine et de l’Allée des Dômes seront remplacés par un parc métropolitain.
L’ avis de l’Autorité environnementale a été sollicité dans le cadre de la procédure de création de ZAC dont le quartier fait l’objet. Pour l’Autorité, les principaux enjeux environnementaux du territoire et du projet sont :
• le cadre de vie et la santé des populations riveraines du projet
• la biodiversité et le bon potentiel en termes d’accueil de faune et de flore que présente le secteur
de la Muraille, avec une situation stratégique du quartier dans le réseau des continuités vertes permettant la diffusion de la nature en ville
• le paysage, le quartier se situant en belvédère sur le centre-ville conduisant à de larges vues depuis celui-ci ainsi que vers le grand paysage
• les risques naturels et technologiques;
• le changement climatique et sa prise en compte dans l’aménagement
Dans le dossier soumis à l’Ae, l’état initial de l’environnement du site est présenté de manière complète et proportionnée aux principaux enjeux. Cependant, estime l’Autorité, la description du choix d’aménagement retenu et l’étude des incidences sur l’environnement du projet, ainsi que les mesures prises pour les éviter réduire et compenser présentent plusieurs insuffisances que l’Autorité environnementale recommande de lever notamment sur :
• le choix de la densité de logements retenue au niveau de la ZAC après mise en œuvre du projet de renouvellement urbain,
• les dispositions à prendre durant la phase travaux, notamment en termes de prise en compte
des enjeux écologiques sur les milieux naturels et de la gestion des déchets de chantier;
• les caractéristiques du futur quartier, notamment en termes de composition urbaine, de végétalisation et de gestion des espaces verts, ou encore de gestion des déplacements.
L’ensemble des recommandations de l’Autorité environnementale est présenté dans l’avis détaillé.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes Création de la zone d’aménagement concerté (ZAC) Saint-Jacques Nord
